各有關(guān)單位：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”的要求，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心的運(yùn)行與管理，充分發(fā)揮省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心在推動(dòng)醫(yī)療科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的支撐和引領(lǐng)作用，陜西省科學(xué)技術(shù)廳制定了《陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省科學(xué)技術(shù)廳

2021年4月15日

陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)陜西省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化研究發(fā)展，促進(jìn)研究成果與臨床應(yīng)用緊密結(jié)合，規(guī)范陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)中心”)的建設(shè)和管理，制定本辦法。

第二條　省級(jí)中心是面向陜西省疾病防治需求，以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以協(xié)同網(wǎng)絡(luò)為支撐，開展臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類的省級(jí)科研基地。

第三條　省級(jí)中心的任務(wù)是加強(qiáng)臨床研究平臺(tái)建設(shè)，開展高水平科技攻關(guān)與合作，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，整體提升本領(lǐng)域疾病診療技術(shù)水平和服務(wù)能力。

第四條　按照我省疾病防控戰(zhàn)略需求，在主要疾病領(lǐng)域和臨床?？撇季纸ㄔO(shè)省級(jí)中心。引導(dǎo)各省級(jí)中心依托各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究分中心（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)分中心”）和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中心（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中心”），搭建覆蓋全省的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

第五條　對(duì)省級(jí)中心實(shí)行分級(jí)分類管理，堅(jiān)持多渠道支持、定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二章　組織管理

第六條　省科技廳是省級(jí)中心的主管部門，負(fù)責(zé)省級(jí)中心建設(shè)管理及運(yùn)行的指導(dǎo)工作，主要職責(zé)是：

（一）研究制定省級(jí)中心的布局規(guī)劃，研究制定相關(guān)政策措施；

（二）組建省級(jí)中心專家咨詢委員會(huì)；

（三）批準(zhǔn)省級(jí)中心的建立、調(diào)整和撤銷，組織開展省級(jí)中心績(jī)效評(píng)估和檢查等工作。

第七條　省級(jí)中心專家咨詢委員會(huì)由省內(nèi)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科技管理等方面的專家組成，主要職責(zé)是：

（一）為省級(jí)中心的布局規(guī)劃、運(yùn)行管理和評(píng)審評(píng)估等工作提供咨詢；

（二）對(duì)省級(jí)中心提出的臨床研究重點(diǎn)方向、任務(wù)及戰(zhàn)略規(guī)劃等提供咨詢；

（三）承擔(dān)省科技廳委托的其他工作。

第八條　省級(jí)中心依托的法人單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）主要職責(zé)是：

（一）依托單位是省級(jí)中心建設(shè)、運(yùn)行和日常管理的責(zé)任主體，為省級(jí)中心建設(shè)提供人、財(cái)、物等相應(yīng)的條件保障；

（二）確定省級(jí)中心主任人選，建立健全省級(jí)中心組織機(jī)構(gòu)；

（三）建立健全省級(jí)中心管理規(guī)章制度，建立有利于省級(jí)中心發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制。

第九條　省級(jí)中心的主要職責(zé)是：

（一）緊密圍繞本領(lǐng)域疾病防治的重大需求和臨床研究中存在的共性技術(shù)問題，提出本領(lǐng)域臨床研究的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)；

（二）省級(jí)中心根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)際需求，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建三級(jí)疾病診療研究協(xié)同創(chuàng)新體系，負(fù)責(zé)省級(jí)分中心和省級(jí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中心的績(jī)效考核，培育臨床研究人才；

（三）組織開展大規(guī)模、多中心的循證評(píng)價(jià)研究，開展防、診、治新技術(shù)、新方法的研究和應(yīng)用評(píng)價(jià)，開展診療規(guī)范和療效評(píng)價(jià)研究，開展基礎(chǔ)與臨床緊密結(jié)合的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究等；

（四）搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、樣本資源庫等臨床研究公共服務(wù)平臺(tái)；

（五）研究提出診療技術(shù)規(guī)范建議和相關(guān)政策建議，供行業(yè)部門參考；

（六）組織開展研究成果推廣應(yīng)用，提升本領(lǐng)域疾病診療技術(shù)水平和服務(wù)能力；

（七）積極申報(bào)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心及分中心建設(shè)。

第三章　申報(bào)和評(píng)審

第十條　申報(bào)省級(jí)中心的單位應(yīng)滿足的基本條件：

（一）陜西省三級(jí)甲等醫(yī)院，具有獨(dú)立法人資格；

（二）所申報(bào)領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有一定影響力，代表某一方向先進(jìn)的臨床研究水平；

（三）臨床醫(yī)學(xué)研究能力突出，申報(bào)前五年內(nèi)，在申報(bào)領(lǐng)域牽頭主持過國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃臨床研究項(xiàng)目/課題，學(xué)術(shù)帶頭人和專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)明顯；

（四）申報(bào)單位能夠?qū)M申報(bào)的省級(jí)中心建設(shè)提供相應(yīng)的條件保障。

第十一條　省科技廳依據(jù)實(shí)際需求，按照“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”的原則，推動(dòng)省級(jí)中心建設(shè)布局，并組織申報(bào)單位填寫《陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心申報(bào)書》（見附件1）。

第十二條　省級(jí)中心的評(píng)審程序：

（一）形式審查。省科技廳組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，根據(jù)申報(bào)條件核定申報(bào)單位是否滿足要求；

（二）綜合評(píng)審。省科技廳組織省內(nèi)相關(guān)專家針對(duì)申報(bào)方案的科學(xué)性、合理性、可行性以及申報(bào)單位的臨床研究能力、研究水平和基礎(chǔ)條件等進(jìn)行綜合評(píng)審；

（三）現(xiàn)場(chǎng)考察。省科技廳組織專家進(jìn)行實(shí)地考察。

第四章　建設(shè)運(yùn)行管理

第十三條　依托單位收到省級(jí)中心建設(shè)確認(rèn)文件后，向省科技廳提交建設(shè)方案（見附件2），由省科技廳審定后開展省級(jí)中心建設(shè)工作。

第十四條　依托單位是省級(jí)中心建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)優(yōu)先保障省級(jí)中心建設(shè)發(fā)展所需的人、財(cái)、物等條件。

第十五條　省級(jí)中心實(shí)行依托單位委托的主任負(fù)責(zé)制。省級(jí)中心主任須由現(xiàn)任臨床科室主任擔(dān)任，年齡一般不超過六十歲，具有正高級(jí)職稱，是學(xué)術(shù)水平高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、影響力較大的一線醫(yī)生。省級(jí)中心主任負(fù)責(zé)省級(jí)中心建設(shè)、運(yùn)行和日常管理工作。省級(jí)中心應(yīng)配有專職管理人員、專用辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，建立完善的管理制度。

第十六條　省級(jí)中心設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本中心的戰(zhàn)略規(guī)劃、研究方向、重點(diǎn)任務(wù)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等提供咨詢指導(dǎo)。省級(jí)中心應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，科學(xué)規(guī)范的組織開展臨床研究。

第十七條　省級(jí)中心應(yīng)根據(jù)研究目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，積極探索合適自身特點(diǎn)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，建立有效的資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、利益分享機(jī)制和高效管理模式。

第十八條　省級(jí)中心實(shí)行年度報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，每年對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，編寫《陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心年度工作總結(jié)報(bào)告》（見附件3），年度工作總結(jié)報(bào)告經(jīng)依托單位審核簽章后，報(bào)送省科技廳。

第五章　績(jī)效評(píng)估

第十九條　省科技廳對(duì)省級(jí)中心實(shí)施績(jī)效管理，原則上每三年委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)＜倚〗M對(duì)省級(jí)中心開展一次運(yùn)行績(jī)效評(píng)估。

第二十條　評(píng)估方式采取省級(jí)中心報(bào)送自評(píng)價(jià)報(bào)告、專家評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和綜合評(píng)價(jià)等方式（見附件4）。

第二十一條　評(píng)估內(nèi)容包括省級(jí)中心的基礎(chǔ)建設(shè)、資源整合、協(xié)同研究、臨床轉(zhuǎn)化、診療指南和技術(shù)規(guī)范制定和向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣服務(wù)等方面。

第二十二條　評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、合格和不合格三檔。

第二十三條　省科技廳依據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)估結(jié)果合格以上的省級(jí)中心予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持，對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的省級(jí)中心予以通報(bào)并責(zé)成限期整改；對(duì)整改后仍不合格的省級(jí)中心予以撤銷，被撤銷的省級(jí)中心五年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)中心建設(shè)。

第六章　附則

第二十四條　省級(jí)中心統(tǒng)一命名為“陜西省×××臨床醫(yī)學(xué)研究中心”，英文名稱為“Shaanxi Provincial Clinical Research Center for ×××”，使用統(tǒng)一的中心標(biāo)識(shí)。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心申報(bào)書編制提綱

　　　2.陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)方案編制提綱

　　　3.陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心年度工作總結(jié)報(bào)告模板

　　　4.陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估方案