2024年7月9日《陜西日報(bào)》頭版 

本報(bào)記者 張梅

神舟飛天、嫦娥探月、蛟龍潛海、天問探火……陜西科技“閃耀”大國工程。

大型運(yùn)輸機(jī)、新能源汽車、閃存芯片、高端液晶面板……“陜西智造”蓬勃發(fā)展。

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創(chuàng)新是陜西的優(yōu)勢所在、潛力所在、底氣所在。黨的十八大以來，陜西一面瞄準(zhǔn)國家所需，全力服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)，一面加快科技成果轉(zhuǎn)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。

2023年，陜西省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)71.72%，較2012年的57.06%提高近15個(gè)百分點(diǎn)；全省技術(shù)合同成交額達(dá)4120.76億元，較2012年的334.82億元增加3700多億元。2023年，全省入庫科技型中小企業(yè)2.18萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1.61萬家。陜西科技型中小企業(yè)數(shù)量和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年保持年均30%以上的增長速度。

陜西正在向科技強(qiáng)省不斷邁進(jìn)。

改革“點(diǎn)火”，釋放創(chuàng)新動能

這是科技成果從“書架”到“貨架”的速度——

2023年2月注冊成立公司，7月簽下第一筆訂單，年底一期生產(chǎn)線落成，今年又融資擴(kuò)大生產(chǎn)線……在各類創(chuàng)新資源的共同托舉下，西安理工大學(xué)教授張延超的創(chuàng)業(yè)之路越走越順暢。

“我是‘三項(xiàng)改革’的受益者！我們的科研成果將走向更廣闊的天地！”張延超滿懷信心地表示。

如果把科技創(chuàng)新比作發(fā)展的“新引擎”，那么改革就是必不可少的“點(diǎn)火器”。

陜西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家研究機(jī)構(gòu)院所，以及包括70余名兩院院士在內(nèi)的200多萬名專業(yè)技術(shù)人才。

圍繞充分挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好這些資源，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，陜西以體制機(jī)制改革為突破，持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”。

“解繩子”——針對科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，陜西在全省高校、院所開展職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，從操作層面破除成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙，解開束縛科技成果轉(zhuǎn)化的“細(xì)繩子”。

“通路子”——聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中“不會轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)得慢”等問題，陜西啟動了全省高校院所“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目集中路演和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)系列路演，建立“1+N”線上線下常態(tài)化路演機(jī)制，探索通過“以演代評”等多種方式給予優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，打通科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線的道路。

“加把火”——陜西還設(shè)立了“三項(xiàng)改革”重點(diǎn)專項(xiàng)，支持一批通過改革舉措實(shí)施的科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從無到有的發(fā)展；助力一批通過“三項(xiàng)改革”已組建的科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從小到大的發(fā)展。

“三項(xiàng)改革”讓藏在“深閨”中的科研成果“胸有成竹”地走出實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)企業(yè)和生產(chǎn)一線。

截至目前，陜西試點(diǎn)單位擴(kuò)大至156家，9.3萬項(xiàng)成果實(shí)施單列管理，2.5萬項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1572家，576名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升了職稱。

暢通路徑，“兩鏈”深融“共舞”

全球首臺百噸級液氧煤油混合循環(huán)發(fā)動機(jī)、85噸級液氧煤油分級燃燒抽氣循環(huán)火箭發(fā)動機(jī)……2021年3月成立以來，陜西天回航天技術(shù)有限公司已經(jīng)完成4款新型火箭發(fā)動機(jī)型號的研制，其中2款完成整機(jī)試車。

“我們還將瞄準(zhǔn)核心技術(shù)，加快運(yùn)載火箭的研發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)中國制造新突破！”該公司董事長、西北工業(yè)大學(xué)教授劉紅軍表示。在他看來，“背靠”空天動力陜西實(shí)驗(yàn)室是天回航天這樣的高科技企業(yè)得以快速發(fā)展的最大底氣。

空天動力陜西實(shí)驗(yàn)室是首個(gè)陜西實(shí)驗(yàn)室。布局建設(shè)陜西實(shí)驗(yàn)室是陜西以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)重要抓手。聚集優(yōu)勢科技資源和優(yōu)勢領(lǐng)域，陜西整合在陜科研力量，建設(shè)了空天動力、含能材料、旱區(qū)農(nóng)業(yè)、能源、新材料等陜西實(shí)驗(yàn)室，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性重大科學(xué)問題研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。

企業(yè)既是創(chuàng)新的主體，又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。如何讓企業(yè)以高精尖技術(shù)搶占市場發(fā)展先機(jī)？

今年5月，省科技廳發(fā)布了本年度“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求，圍繞陜西34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈公開征集技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目需求。

陜西堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中凝練科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展有組織的科研攻關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈80%的應(yīng)用研究任務(wù)來自企業(yè)技術(shù)需求；發(fā)布的57個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，發(fā)榜方均為企業(yè)。

這段時(shí)間，西安交通大學(xué)教授吳震帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)緊張忙碌著。團(tuán)隊(duì)和陜西潤中清潔能源有限公司合作開發(fā)的國內(nèi)首臺高密度氫純化與儲氫裝置即將啟動中試示范。

“沒有‘科學(xué)家’和‘工程師’的攜手，我們的設(shè)備不可能這么快實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室樣機(jī)到能源領(lǐng)域‘首臺套’裝備的飛躍！”吳震表示。

長期以來，科技成果轉(zhuǎn)化效率低是“兩鏈”融合的一大堵點(diǎn)。為了加速科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“應(yīng)用場”，陜西在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環(huán)保、新能源汽車、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等領(lǐng)域，跨學(xué)科部署了500支秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍。

聚焦“四個(gè)面向”加強(qiáng)有組織的科研，讓科技攻關(guān)奔著最緊急、最緊迫的問題去，陜西組織實(shí)施6個(gè)科技重大專項(xiàng)、12個(gè)“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)、14個(gè)企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)，鍛造了一批“撒手锏”技術(shù)。

關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷躍升，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大動力：新能源汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，鈦、鎂金屬加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模及重卡變速器產(chǎn)量均居全球第一。全省高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長12%。

厚植生態(tài)，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

“在秦創(chuàng)原這片‘雨林’中，我們這顆‘種子’扎下根來，一定能茁壯成長！”在西北大學(xué)教授胡軍看來，秦創(chuàng)原熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)，是科研人員闖市場的底氣。

2022年6月，胡軍在秦創(chuàng)原總窗口成立了陜西龍麟納纖材料科技有限公司。在企業(yè)經(jīng)紀(jì)人“一對一”專業(yè)服務(wù)的幫助下，他順利實(shí)現(xiàn)了從“科學(xué)家”到“企業(yè)家”的轉(zhuǎn)身。

2021年，陜西舉全省之力建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，重塑熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)。秦創(chuàng)原建設(shè)以來，全省各級各部門上下聯(lián)動，各類創(chuàng)新主體、服務(wù)機(jī)構(gòu)通力合作，共同構(gòu)建秦創(chuàng)原建設(shè)的“四梁八柱”，形成了從“小氣候”到“大生態(tài)”的創(chuàng)新環(huán)境。

“有了秦創(chuàng)原，很多曾經(jīng)‘東南飛’的團(tuán)隊(duì)和專家，都愿意回到陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！弊鳛閺拈L三角地區(qū)歸來的創(chuàng)業(yè)者，陜西麥克斯韋醫(yī)療科技有限公司創(chuàng)始人王晶感受到了陜西科創(chuàng)生態(tài)的變化。

2022年6月，王晶創(chuàng)立麥克斯韋醫(yī)療，入駐榆林秦創(chuàng)原（西安）主中心，成為一家“飛地孵化”企業(yè)。秦創(chuàng)原榆林“飛地”由秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司運(yùn)營服務(wù)，旨在整合各類創(chuàng)新資源，圍繞榆林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、空間及政策資源優(yōu)勢，打造“西安研發(fā)+榆林轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。

長期以來，科技資源高度集中的西安，在全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中“一枝獨(dú)秀”。在秦創(chuàng)原建設(shè)中，陜西發(fā)揮秦創(chuàng)原總平臺、總抓手作用，以西咸新區(qū)和中國西部科技創(chuàng)新港為總窗口，咸陽為科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，省級以上各類科技園區(qū)為主承載，推動形成差異化、特色化的創(chuàng)新發(fā)展格局。

在不斷增強(qiáng)總窗口創(chuàng)新驅(qū)動力的同時(shí)，陜西推動總窗口和各地資源共享、創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。“總部+基地”“研發(fā)+制造”“西安研發(fā)、地市轉(zhuǎn)化”等模式有效驅(qū)動了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

金融“活水”是創(chuàng)新“雨林”必不可少的要素。在秦創(chuàng)原建設(shè)中，陜西持續(xù)完善金融供給的層次，充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)以及新業(yè)態(tài)的作用，推動更多金融資源配置到科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省政府投資引導(dǎo)基金落地29只子基金，投資項(xiàng)目208個(gè)、金額88.96億元，帶動其他資本投資超500億元，實(shí)現(xiàn)近6倍放大效應(yīng)。秦創(chuàng)原總窗口設(shè)立秦創(chuàng)原系列科創(chuàng)基金26只、總規(guī)模125.55億元，已投資項(xiàng)目409個(gè)、金額35.44億元。