轉(zhuǎn)型升級綠色先行綠色制造
“雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，是落實高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，是促進高質(zhì)量發(fā)展，永葆綠水青山的重要手段。
01什么是綠色工廠
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。
通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計負荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從原材料進廠到產(chǎn)品回收處理全過程中，最大限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。
通俗講，綠色工廠是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種實力體現(xiàn)，是由各級工信部門逐級評定上報，評定后有資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用的助推劑。
02綠色工廠企業(yè)獲益
優(yōu)先權(quán)益
優(yōu)先享受工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)基金、綠色信貸等，申報國家項目時獲得加分及政府優(yōu)先采購；
政策權(quán)益
入選國家綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可享受環(huán)保免檢，不限產(chǎn)，不限電等好處；
信貸權(quán)益
享受國開行綠色金融信貸，優(yōu)先享受金融機構(gòu)便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持；
資金支持
享受國家相應(yīng)的政策支持和省級、市級、區(qū)級獎勵資金，企業(yè)最終得到獎勵資金可達幾百萬元。
陜西省各地市獎補政策如下
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陜西省
支持政策：推進綠色制造體系和綠色制造項目建設(shè)，建成一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈，對綠色制造項目按照投資額最高給予500萬元獎補。
政策依據(jù)：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
西安市
支持政策：對首次獲得國家級、省級綠色制造名單（綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈）認定的企業(yè)，分別給予100萬元、80萬元獎勵。對獲得國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品認定的企業(yè)，每種產(chǎn)品分別給予10萬元、8萬元獎勵，最高分別不超過100萬元、80萬元。
政策依據(jù)：《西安市2023年工業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)展專項資金申報指南》
寶雞市
支持政策：對新認定的省級綠色工廠、智能制造類示范項目，每戶分別給予20萬元獎勵。對新認定的國家級綠色工廠、智能制造類示范項目、“兩化融合”貫標(biāo)（含DCMM貫標(biāo)）認證企業(yè)，每戶分別給予30萬元獎勵。
政策依據(jù)：《寶雞市促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》
榆林市
支持政策：對獲得國家“綠色工廠”稱號的裝備制造企業(yè)一次性獎勵100萬元。
政策依據(jù)：《榆林市支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）》
延安市
支持政策：對列入國家級、省級綠色工廠名單的企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元獎勵。
政策依據(jù)：延安市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施》
漢中市
支持政策：對新認定為國家智能制造、綠色工廠（園區(qū)）、工業(yè)強基、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)或平臺的，一次性獎勵100萬元。
政策依據(jù)：《關(guān)于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)工業(yè)倍增的實施方案》（全文）
銅川市
支持政策：支持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級，創(chuàng)建為國家級或省級“專精特新”、智能制造、“兩化”融合貫標(biāo)、綠色工廠等企業(yè)的，給予20萬元或10萬元一次性獎補。
政策依據(jù)：銅川市人民政府辦公室印發(fā)《印發(fā)關(guān)于打好主動仗推動經(jīng)濟持續(xù)向好若干政策措施》的通知
03企業(yè)申請需要具備的條件
必備條件
綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報的首要條件是在中國境內(nèi)注冊，且具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟行業(yè)（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦、電力等企業(yè)則不可進行申報。
綠色工廠評價指標(biāo)分為“基本要求”和“評價指標(biāo)要求”，其中基本要求是一票否決項。申報的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進行綠色工廠申報，但是并不是所有的企業(yè)都適合進行申報，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益、所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。
可選加分項
評審依據(jù)
工信部發(fā)布的《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》《綠色工廠評價要求》中，對綠色工廠評價指標(biāo)框架、評價依據(jù)、評價方式、評價指標(biāo)要求做了具體闡述。
GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則》，規(guī)定了綠色工廠評價的指標(biāo)體系及通用要求，《通則》適用于具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)或具體要求的總體要求，是我國綠色工廠領(lǐng)域首項國家標(biāo)準(zhǔn)。
通過以上兩個標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看出，綠色工廠評價指標(biāo)分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求，需滿足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報，即一票否決項，而預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo)，鼓勵地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求。
具體講，綠色工廠評價一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標(biāo)，總分共100分，分值占比如下：
一級指標(biāo)下的二級指標(biāo)
基礎(chǔ)設(shè)施
①通風(fēng)采光良好；
②布局規(guī)劃合理；
③滿足生產(chǎn)需求的同時不浪費資源；
④廠區(qū)內(nèi)能源計量設(shè)備要齊全；
......
管理體系
有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證
能源資源投入
①主要包含可再生資源、清潔能源；
②采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；
③合理利用設(shè)備的余熱和余壓；
④借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率；
......
產(chǎn)品
①產(chǎn)品評價方面主要包含材料的選用上、種類要集中，可回收程度高；
②采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，提高產(chǎn)品的使用周期；
③在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤
......
環(huán)境排放
工廠的大氣污染物排放、水體污染物排放等指標(biāo)要達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
績效
綠色物料使用率、單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品主要原材料消耗量等指標(biāo)要達到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)
04申報流程
1.年度創(chuàng)建計劃
2.單位自主創(chuàng)建
3.地市初審上報
4.省級評估確認
5.推薦國家示范
（綠色工廠申報流程圖）
