近年來(lái),“專精特新”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“熱詞”。當(dāng)前,培育“專精特新”企業(yè)、引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路已成為我國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)政府著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。
2022年8月1日工業(yè)和信息化部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(下稱《辦法》),明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以附件形式發(fā)布。
其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類6個(gè)指標(biāo),滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面,分別提出定量和定性指標(biāo),被認(rèn)定企業(yè)需滿足全部指標(biāo)要求。
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。
創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。
專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量。
專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
一、專精特新
專精特新是國(guó)家為引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平而實(shí)施的重大工程。
1、“專”即專業(yè)化與專項(xiàng)技術(shù):企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品為大企業(yè)、大項(xiàng)目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。
2、“精”即精細(xì)化:企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù),以美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
3、“特”即產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化:企業(yè)利用特色資源,弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化,采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn),產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn)。
4、“新”即自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與新穎化:企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,善于開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、負(fù)責(zé)認(rèn)定部門
創(chuàng)新型中小企業(yè):陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作。
專精特新中小企業(yè):陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作。專精特新“小巨人”企業(yè):國(guó)家工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)認(rèn)定工作。
三、企業(yè)申報(bào)專精特新的好處
1、資金扶持:每戶給予一次性3-100萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)(以各地方具體獎(jiǎng)補(bǔ)金額為準(zhǔn))。
2、榮譽(yù)資質(zhì):頒發(fā)專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)證書,為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力資質(zhì),有助招投標(biāo)。
3、政策幫助:重點(diǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,是“一企一策”給予幫助,如財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、融資增信等。
4、企業(yè)推廣:提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品推廣等。
5、企業(yè)發(fā)展:后期對(duì)企業(yè)在金融服務(wù)政策上有支持,提升本企業(yè)在金融市場(chǎng)融資吸引力,獲得此榮譽(yù)后期在企業(yè)技改項(xiàng)目,培育各類其他項(xiàng)目資助申請(qǐng)上有政策傾斜。
四、專精特新對(duì)企業(yè)的意義
1、是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要:
發(fā)展專精特新中小企業(yè),可以推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),主動(dòng)的融入大企業(yè)技術(shù),產(chǎn)品和協(xié)作配套的體系,與大企業(yè)形成合理的市場(chǎng)分工,增強(qiáng)中小企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式的能力,加快商業(yè)創(chuàng)新和合作模式的創(chuàng)新,更好的拓展自身的發(fā)展空間,填補(bǔ)市場(chǎng)的空白。
2、是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要:
我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)還不合理,主要表現(xiàn)為在一些經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集中度還相對(duì)偏低。同時(shí),中小企業(yè)的發(fā)展活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)促進(jìn)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán),扶持發(fā)展大批具有專精特新特征的中小企業(yè),有利于我國(guó)及早形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
3、是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要:
發(fā)展專精特新中小企業(yè),可以加強(qiáng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)改造,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù),新工藝、新材料、新裝備改造提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高先進(jìn)的比重和品牌的創(chuàng)造能力,節(jié)能減排,支持高成長(zhǎng)性和中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式的需要:
在信息咨詢,現(xiàn)代物流新興的行業(yè),中小企業(yè)的創(chuàng)新十分活躍,大量的新技術(shù)和新產(chǎn)品、新服務(wù)、新的商業(yè)模式都源自于中小企業(yè)。