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轉載:關于陜西省2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告(摘要)
發(fā)表時間:【2022-01-27】
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    2021年:全省生產總值增長6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%,社會消費品零售總額增長6.7%,進出口總值增長25.9%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、10.7%,CPI上漲1.5%。
    2022年主要預期目標:生產總值增長6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右,固定資產投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長7.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內,城鄉(xiāng)居民收入分別增長6.5%、8%左右,CPI漲幅3%左右。
    1.科學精準抓好疫情防控有序組織企業(yè)復工復產
    深入貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,防止疫情蔓延。實施一季度經濟穩(wěn)增長10條措施和支持西安加快經濟恢復發(fā)展若干政策,及時幫助解決企業(yè)在原材料供應、產品生產、返崗上崗、物流運輸、資金保障等方面的突出問題。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難的企業(yè),實施更大力度減稅降費措施。支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復運營。
    2.堅持擴大有效需求保持經濟運行在合理區(qū)間
    密切跟蹤分析經濟走勢,定期做好“六保”任務監(jiān)測調度。落實進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施和推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案,支持中小企業(yè)設備更新和技術升級。制定出臺高質量項目建設推進年實施方案,確保省級重點項目年度投資完成4500億元以上。鼓勵實施減免房租、增值稅加計抵減、優(yōu)惠信貸等政策舉措,促進消費特別是接觸型消費恢復。實施促進消費增長三年行動計劃。
    3.全面建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力
    印發(fā)創(chuàng)新驅動發(fā)展“十四五”規(guī)劃分工方案,落實好秦創(chuàng)原建設三年行動計劃,持續(xù)抓好路演、中試、孵化等關鍵環(huán)節(jié)。推進關鍵核心技術攻關和產業(yè)化應用推廣,深化“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研項目管理改革。推進科技型企業(yè)上市,促進科技、產業(yè)、金融良性循環(huán)。實施優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提升技術成果轉化能力行動方案,加強國家雙創(chuàng)示范基地試點示范。
   4.提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系
    認真落實國家關于振作工業(yè)經濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案,加快集成電路、新能源汽車、新型顯示等重點產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以鏈長制為抓手推進23條重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,加大“首臺套”“首批次”應用政策支持力度。落實能源化工重點產業(yè)鏈推進方案,推動榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設。推動現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合,促進服務業(yè)聚集區(qū)公共服務平臺提質增效。推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化。
    5.全面推進鄉(xiāng)村振興促進農業(yè)農村現(xiàn)代化
    加強重點地區(qū)、重點人群的監(jiān)測幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。落實鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣相關政策,不斷深化蘇陜協(xié)作。推進特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,開展種源“卡脖子”技術攻關,分區(qū)實施糧食規(guī)模化生產經營三年行動,因地制宜發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產業(yè)。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    6.嚴守生態(tài)安全底線推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善
持續(xù)鞏固秦嶺整治成果,實施“1+N”秦嶺保護規(guī)劃體系,完善秦嶺視頻綜合監(jiān)管系統(tǒng)功能。制定黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“十四五”實施方案,加快形成“1+N+X”規(guī)劃政策體系,完成黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改任務。推進綠色低碳發(fā)展,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
    7.不斷深化改革擴大開放更好服務和融入新發(fā)展格局
深入實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動,持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。推進“交地即交證”“交房即交證”等改革,完成國企改革三年行動任務。高質高效推動數(shù)字政府建設,編制公共信用信息目錄和失信約束清單。持續(xù)擴大對外開放,高標準推進中歐班列西安集結中心建設,加速發(fā)展國際貨運航線,辦好重大經貿活動,擴大優(yōu)勢產品出口和有競爭力的產品進口。
    8.深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略提升新型城鎮(zhèn)化建設質量
一體推進西安國家中心城市、西安都市圈、關中平原城市群建設,支持榆林深度融入呼包鄂榆城市群,繼續(xù)開展陜南創(chuàng)新驅動發(fā)展試點工作。落實推動縣域經濟高質量發(fā)展若干政策措施,打造縣域首位產業(yè)集群,鼓勵設立主導產業(yè)發(fā)展引導基金,加快園區(qū)整合升級,按季度組織縣域經濟創(chuàng)新和突破發(fā)展典型案例點評。創(chuàng)建10—15個縣城建設示范縣。
    9.加強基本公共服務供給著力辦好民生實事
    落實《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》,拓展居民增收空間。制定重要民生商品保供穩(wěn)價預案,推動養(yǎng)老托育設施規(guī)范化、標準化建設,新的生育政策落地見效,完成災后恢復重建項目。出臺基本公共服務實施標準,嚴格落實“雙減”政策,加強公民科學素質建設,完善各級疾病預防控制機構基礎設施,加快公共文化服務設施建設。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點。
    10.有效防范化解重大風險確保經濟社會大局和諧穩(wěn)定
    著力保障糧食安全,抓好糧食安全省長責任制考核,實現(xiàn)糧食總產量1200萬噸以上。切實加強能源保供,推動煤礦智能化建設,擴大油氣勘探投資,做好迎峰度夏、迎峰度冬用電預案,完善戰(zhàn)略物資儲備制度。堅決防范化解金融風險,遏制增量、處置存量,嚴厲打擊非法金融活動。做好安全生產工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,加強應急管理和防災減災救災。

來源:陜西發(fā)布

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