《陜西省科學技術(shù)獎勵辦法(修訂草案征求意見稿)》征求意見的公告
第一章 總 則
第一條 為了獎勵在科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的個人、組織,調(diào)動科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)創(chuàng)新型省份,推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 省人民政府設(shè)立陜西省科學技術(shù)獎(以下簡稱省科技獎),包括以下類別:
(一)省最高科學技術(shù)獎;
(二)省自然科學獎;
(三)省技術(shù)發(fā)明獎;
(四)省科學技術(shù)進步獎;
(五)省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻獎;
(六)省國際科學技術(shù)合作獎。
第三條 省科技獎(省國際科學技術(shù)合作獎除外)的所有被提名者,應(yīng)堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,能認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,無違法犯罪等不良記錄。
第四條 省科學技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,鼓勵自主創(chuàng)新,鼓勵產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第五條 省人民政府發(fā)揮好作為科技獎勵工作領(lǐng)導者、組織者作用,加強體系化競爭力量的培育;維護省科技獎的公正性、嚴肅性、權(quán)威性和榮譽性,將省科技獎授予追求真理、潛心研究、學有所長、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的個人和組織。
省科技獎的提名、評審和授予,不受任何組織或者個人干涉。
第六條 省人民政府設(shè)立省科學技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱省科技獎勵委員會),主要職責是:
(一)為完善省科技獎勵制度提供政策建議;
(二)研究解決省科技獎勵工作中的重大問題;
(三)審定專業(yè)評審結(jié)果;
(四)負責組建省科技獎勵監(jiān)督委員會并指導其工作。
省科技獎勵委員會組成人員由省科學技術(shù)行政部門提出建議,報省人民政府批準。
第七條 省科技獎勵委員會下設(shè)省科技獎勵工作辦公室,負責日常工作。省科技獎勵工作辦公室設(shè)在省科學技術(shù)行政部門。
第八條 省科學技術(shù)行政部門負責省科技獎的組織、服務(wù)和管理工作。涉及國家安全的項目,應(yīng)當采取嚴格的保密措施。
第九條 省最高科學技術(shù)獎授予下列全職在陜工作的中國公民:
(一)在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中取得重大成就的;
(二)在科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻,為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出巨大貢獻的。
第十條 省自然科學獎注重前瞻性、理論性,授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人和組織。
前款所稱重大科學發(fā)現(xiàn),應(yīng)當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;
(二)具有重大科學價值;
(三)得到國內(nèi)外自然科學界公認。
第十一條 省技術(shù)發(fā)明獎注重原創(chuàng)性、實用性,授予運用科學技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等研究開發(fā)中做出重大技術(shù)發(fā)明的個人和組織。
前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;
(二)具有先進性、創(chuàng)造性、實用價值;
(三)經(jīng)實施,創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著貢獻,且具有廣泛的應(yīng)用前景。
第十二條 省科學技術(shù)進步獎注重創(chuàng)新性、效益性,授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學技術(shù)成果,為推動本省科學技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的個人和組織。
前款所稱創(chuàng)新性科學技術(shù)成果,應(yīng)當具備下列條件:
(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)經(jīng)濟指標先進;
(二)經(jīng)推廣應(yīng)用,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著貢獻;
(三)在推動行業(yè)科學技術(shù)進步、改善民生等方面有重大貢獻。
第十三條 省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻獎注重引領(lǐng)性、示范性,授予在本省高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)或高等院校中從事科技成果轉(zhuǎn)化的個人和組織。
前款所稱的突出貢獻,應(yīng)具備以下條件:
(一)在推動本省創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中做出重大貢獻;
(二)在科技成果轉(zhuǎn)化中取得顯著效益,推動本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;
(三)在創(chuàng)新實踐中,形成了可復制可推廣的經(jīng)驗模式。
第十四條 省國際科學技術(shù)合作獎授予對本省科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的下列外國人或者外國組織:
(一)與在本省的中國公民或者組織進行合作研究、開發(fā),取得重大科學技術(shù)成果的;
(二)向在本省的中國公民或者組織傳授先進科學技術(shù)或者為其培養(yǎng)人才,取得特別顯著成效的;
(三)參與本省與外國的科學技術(shù)交流與合作,做出重要貢獻的。
第十五條 省自然科學獎、省技術(shù)發(fā)明獎設(shè)一等獎、二等獎兩個等級,省科學技術(shù)進步獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎三個等級。
省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻獎不分等級,等同于省科學技術(shù)進步一等獎。
省國際科學技術(shù)合作獎不分等級。
第三章 省科技獎的提名、評審和授予
第十六條 省科學技術(shù)行政部門根據(jù)國家和我省科技創(chuàng)新工作實際,制定省科技獎勵工作相關(guān)文件,公布提名規(guī)則、程序,明確提名時間、方式及材料要求等事項,并在本部門網(wǎng)站公告。
第十七條 省科技獎實行提名制度,候選者由下列單位或個人提名(以下統(tǒng)稱提名者),不受理自薦:
(一)國家科學技術(shù)獎獲獎?wù)摺⒅袊茖W院院士、中國工程院院士、省最高科學技術(shù)獎獲得者;
(二)省級有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市人民政府;
(三)經(jīng)省科學技術(shù)行政部門認定的符合所規(guī)定資格條件的其他單位。
第十八條 提名者應(yīng)當遵守提名規(guī)則和程序,對提名材料的真實性和準確性負責,并在提名、評審、異議處理等工作中承擔相應(yīng)責任。
第十九條 提名者應(yīng)當在提名前公示或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、成果等內(nèi)容。
在科學研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化中僅從事一般性組織管理或者輔助服務(wù)工作的人員,不得作為省科技獎的候選人。
第二十條 同一技術(shù)內(nèi)容已經(jīng)獲得國家科學技術(shù)獎或者省部級科學技術(shù)獎的,不得提名為省科技獎。
第二十一條 省科學技術(shù)行政部門建立覆蓋各學科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)?。專家?guī)煲皶r更新并建立共享機制。
第二十二條 評審工作根據(jù)需要采取網(wǎng)絡(luò)初評和專業(yè)組會評等兩輪評審方式進行。通過形式審查的省自然科學獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學技術(shù)進步獎組織兩輪評審;通過形式審查的省最高科學技術(shù)獎、省國際科學技術(shù)合作獎直接進入專業(yè)組會評。
被提名為省科技獎的候選人及利害關(guān)系人,不得作為評審人員。
第二十三條 省科學技術(shù)行政部門應(yīng)當在提名形式審查結(jié)束或者專業(yè)組評審結(jié)論作出后予以公示,接受社會監(jiān)督。涉及國防、國家安全的保密項目,在適當范圍內(nèi)公示。
第二十四條 任何單位或者個人對所公示的項目、完成單位、完成人持有異議的,可以在公示期內(nèi)向省科學技術(shù)行政部門提出,并提交必要的證明材料。省科學技術(shù)行政部門應(yīng)當對異議者身份保密。
獎勵等級不在異議范圍之內(nèi)。
第二十五條 省科學技術(shù)行政部門對異議申請進行審查,決定是否受理,并告知申請人。
省科學技術(shù)行政部門應(yīng)當及時組織對異議申請進行調(diào)查,提出處理意見。
第二十六條 省科學技術(shù)行政部門根據(jù)專業(yè)評審結(jié)果和異議處理結(jié)果,向省科技獎勵委員會提出省科技獎擬獎人選、項目以及獎勵等級的建議。
第二十七條 省科技獎勵委員會對提交的擬獎人選、項目以及獎勵等級的建議進行審定,作出擬獎決議,并由省科學技術(shù)行政部門報省人民政府批準。
第二十八條 省最高科學技術(shù)獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金。獎金數(shù)額由省人民政府規(guī)定。
省自然科學獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學技術(shù)進步獎、省創(chuàng)新驅(qū)動突出貢獻獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金。獎金數(shù)額由省科學技術(shù)行政部門會同省財政部門規(guī)定。
省國際科學技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)榮譽證書。
省科技獎的獎勵經(jīng)費列入省科學技術(shù)行政部門預算。
第二十九條 省科技獎獎金歸獲獎人或者獲獎團隊成員所有,依照有關(guān)規(guī)定免納個人所得稅。
第三十條 省科技獎的獎勵證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第四章 監(jiān) 督
第三十一條 省科技獎勵監(jiān)督委員會應(yīng)當對省科技獎的提名、評審和異議處理等進行全程監(jiān)督。
第三十二條 參與提名、評審活動的單位和個人,應(yīng)當對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況保密,不得以任何方式泄露技術(shù)內(nèi)容和評審情況,剽竊其技術(shù)成果。
涉及國防、國家安全的項目,應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三十三條 對省科技獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當客觀、準確,不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾,不得在商業(yè)廣告中將商品或者服務(wù)表述為省科技獎的獲獎對象。
禁止利用省科技獎勵提名和評審相關(guān)信息,進行各類營銷、中介、代理等營利性活動。
第三十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科技獎提名、評審和異議處理等存在問題的,可以向省科學技術(shù)行政部門舉報和投訴。
對以真實身份舉報和投訴的單位和個人,省科學技術(shù)行政部門應(yīng)對舉報者身份進行保密,并予以書面答復。
第三十五條省科學技術(shù)行政部門應(yīng)當建立省科技獎評審專家、提名專家、提名單位和候選人、候選單位等的信譽檔案,并實時更新。
信譽檔案中的有關(guān)記錄應(yīng)當作為選聘評審專家、授予提名權(quán)和參與省科技獎評審的重要依據(jù)。
第三十六條 省科學技術(shù)行政部門應(yīng)委托第三方對省科技獎勵進行后評估。
第五章 法律責任
第三十七條 候選者、獲獎?wù)?、提名者、評審專家有下列行為的,按照相關(guān)規(guī)定處理:
(一)候選者在評審過程中有弄虛作假、賄賂等影響評審公正性行為的,由省科學技術(shù)行政部門取消其候選者資格;
(二)獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果的,弄虛作假或者以其他不正當手段騙取省科技獎的,由省科學技術(shù)行政部門報省人民政府批準后撤銷獎勵,追回證書和獎金;
(三)提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取省科技獎的,由省科學技術(shù)行政部門通報批評;情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格;
(四)評審專家存在違反學術(shù)道德和評審紀律等行為的,由省科學技術(shù)行政部門責令停止參與評審工作。
有前款規(guī)定行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,一至五年內(nèi)不得參與省科技獎勵活動;情節(jié)特別嚴重的,永久取消參與省科技獎勵活動資格;并由省科學技術(shù)行政部門記入科研誠信檔案。
第三十八條 參與省科技獎評審活動和有關(guān)工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十九條 鼓勵社會力量在省內(nèi)設(shè)立科學技術(shù)獎,按照國家有關(guān)規(guī)定開展獎勵活動。省科學技術(shù)行政部門對本省社會力量開展獎勵活動進行指導、服務(wù)和監(jiān)督。
社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎應(yīng)當堅持公益為本和誠實守信的原則,不得在獎勵活動中收取任何費用。
其他省級機關(guān)、群眾團體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學技術(shù)獎。
第四十條 本辦法自xxxx年xx月xx日起施行。2015年3月18日省人民政府修改發(fā)布的《陜西省科學技術(shù)獎勵辦法》(省政府令第180號)同時廢止。