“十四五”國(guó)家技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制研究工作會(huì)議順利召開
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)配置體制機(jī)制的意見》要求，根據(jù)“十四五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃體系部署，2021年3月9日科技部在北京組織召開“十四五”國(guó)家技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制研究工作會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國(guó)技術(shù)交易所等單位專家出席并座談。
出席會(huì)議部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言認(rèn)為，技術(shù)市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，同時(shí)也是高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要組成，承擔(dān)了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。技術(shù)要素市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，技術(shù)要素市場(chǎng)建設(shè)是解決科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的重要途徑和抓手，發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，是健全市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)化制度體系的必經(jīng)之路，也是解決科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、暢通轉(zhuǎn)化鏈條的根本途徑。科技部牽頭編制《“十四五”國(guó)家技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃”）對(duì)于加快技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)化成效，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)等具有重要意義。
與會(huì)人員及編制的專家對(duì)技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作內(nèi)容開展了深入研討并提出了幾點(diǎn)建議：一是對(duì)十三五技術(shù)市場(chǎng)規(guī)劃落實(shí)情況全面梳理總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到問(wèn)題，提出解決方案。二是明確技術(shù)要素市場(chǎng)的定位和內(nèi)涵，提出建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。三是完善技術(shù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)。包括產(chǎn)權(quán)制度、交易制度、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)管制度等。四是完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。五是加強(qiáng)金融支持等服務(wù)體系建設(shè)。
科技部成果與區(qū)域司對(duì)技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作提出了安排：一是規(guī)劃編制工作要提高站位，要落實(shí)好五中全會(huì)的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的全局中考量規(guī)劃研究編制工作，更好的發(fā)揮技術(shù)要素市場(chǎng)在配置創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合中的重要作用。二是規(guī)劃編制要解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府重在擴(kuò)大市場(chǎng)需求的科技成果供給、技術(shù)交易平臺(tái)規(guī)則、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系及機(jī)制、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)做好監(jiān)管，有效銜接技術(shù)供給、市場(chǎng)需求與科技服務(wù)。市場(chǎng)要充分發(fā)揮資源配置作用，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，促進(jìn)技術(shù)要素的有效流動(dòng)，做到有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。三是規(guī)劃編制要堅(jiān)持把技術(shù)要素市場(chǎng)做大做強(qiáng)的工作方向，既要用好強(qiáng)大的、有著廣闊縱深的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要推動(dòng)技術(shù)要素與資本、人才等的融合及開放共享。各部門參會(huì)同志高度重視規(guī)劃編制工作，均表示將積極支持規(guī)劃編制工作?？萍疾砍晒c區(qū)域司、規(guī)劃司、火炬中心、評(píng)估中心的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，會(huì)議由科技部成果與區(qū)域司分管司領(lǐng)導(dǎo)主持。
出席會(huì)議部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言認(rèn)為，技術(shù)市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，同時(shí)也是高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要組成，承擔(dān)了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。技術(shù)要素市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，技術(shù)要素市場(chǎng)建設(shè)是解決科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的重要途徑和抓手，發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，是健全市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)化制度體系的必經(jīng)之路，也是解決科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、暢通轉(zhuǎn)化鏈條的根本途徑。科技部牽頭編制《“十四五”國(guó)家技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃”）對(duì)于加快技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)化成效，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)等具有重要意義。
與會(huì)人員及編制的專家對(duì)技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作內(nèi)容開展了深入研討并提出了幾點(diǎn)建議：一是對(duì)十三五技術(shù)市場(chǎng)規(guī)劃落實(shí)情況全面梳理總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到問(wèn)題，提出解決方案。二是明確技術(shù)要素市場(chǎng)的定位和內(nèi)涵，提出建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。三是完善技術(shù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)。包括產(chǎn)權(quán)制度、交易制度、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)管制度等。四是完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。五是加強(qiáng)金融支持等服務(wù)體系建設(shè)。
科技部成果與區(qū)域司對(duì)技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃編制工作提出了安排：一是規(guī)劃編制工作要提高站位，要落實(shí)好五中全會(huì)的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的全局中考量規(guī)劃研究編制工作，更好的發(fā)揮技術(shù)要素市場(chǎng)在配置創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合中的重要作用。二是規(guī)劃編制要解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府重在擴(kuò)大市場(chǎng)需求的科技成果供給、技術(shù)交易平臺(tái)規(guī)則、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系及機(jī)制、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)做好監(jiān)管，有效銜接技術(shù)供給、市場(chǎng)需求與科技服務(wù)。市場(chǎng)要充分發(fā)揮資源配置作用，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，促進(jìn)技術(shù)要素的有效流動(dòng)，做到有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。三是規(guī)劃編制要堅(jiān)持把技術(shù)要素市場(chǎng)做大做強(qiáng)的工作方向，既要用好強(qiáng)大的、有著廣闊縱深的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要推動(dòng)技術(shù)要素與資本、人才等的融合及開放共享。各部門參會(huì)同志高度重視規(guī)劃編制工作，均表示將積極支持規(guī)劃編制工作?？萍疾砍晒c區(qū)域司、規(guī)劃司、火炬中心、評(píng)估中心的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，會(huì)議由科技部成果與區(qū)域司分管司領(lǐng)導(dǎo)主持。
