2020年5月15日上午,省財(cái)政廳教科文處組織召開省級教科文單位部門預(yù)算執(zhí)行分析座談會(huì),省財(cái)政廳教科文處處長楊錄俊通報(bào)了1-4月省級教科文單位支出進(jìn)度情況、全省和省本級財(cái)政收支情況,并就相關(guān)工作提出要求。省科技廳資源配置與管理處有關(guān)同志參加會(huì)議并作交流發(fā)言。
會(huì)議通報(bào),1—4月全省和省本級財(cái)政收入都較上年同期大幅下降,其中全省財(cái)政收入751.89億元,同比下降16.2%,短收143.46億元;省本級財(cái)政收入192.74億元,同比下降21.11%,短收51.18億元。省科技廳1—4月支出進(jìn)度在省級教科文27個(gè)單位中排名第8,達(dá)到支出進(jìn)度要求。在經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言中關(guān)于加快支出進(jìn)度和過“緊日子”的一些做法,得到省財(cái)政廳教科文處的認(rèn)可。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各部門要堅(jiān)持過緊日子,落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!币?。一是要樹立過“緊日子”思想。不該花的錢堅(jiān)決不花,該花的錢要花好、花在刀刃上。二是要強(qiáng)化預(yù)算約束。2020年預(yù)算執(zhí)行中,除中央及省委省政府部署的疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)等重大事項(xiàng)外,不出臺新增支出事項(xiàng),不追加安排一般性支出。三是要壓減一般性支出。省級部門在年初業(yè)務(wù)費(fèi)壓縮18%、公用經(jīng)費(fèi)壓縮15%的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,要嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)的數(shù)量,會(huì)議培訓(xùn)盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式。各類展覽、論壇、大型活動(dòng)、調(diào)研活動(dòng)等,能不舉辦的就不舉辦,非舉辦的要壓規(guī)模,按不超過原來預(yù)算的30%控制。四是要盤活財(cái)政存量資金。2019年權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn)資金要在6月底前全部支出,2020年年初預(yù)算資金,預(yù)計(jì)年底前難以支出的,分別在7月底、9月底、11月底清理收回并統(tǒng)籌使用,同時(shí)對各部門2020年存量資金消化進(jìn)度進(jìn)行考核通報(bào),按存量資金的一定比例扣減下年財(cái)政撥款。
會(huì)議要求,各單位要加快預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和效益。一是加大資金統(tǒng)籌使用力度。按照一盤棋的原則,改變部門內(nèi)部資金固化等問題,發(fā)揮資金統(tǒng)籌使用效益,保障各部門重點(diǎn)支出。二是加快專項(xiàng)資金下達(dá)進(jìn)度。各單位管理的專項(xiàng)資金6月底前下達(dá)進(jìn)度要達(dá)到60%,9月底前達(dá)到90%以上。三是加快已下達(dá)預(yù)算支出進(jìn)度。從2020年起,除應(yīng)急等特殊情況外,對在年底未使用完的年初部門預(yù)算集中支付資金不再批復(fù)結(jié)轉(zhuǎn),作為凈結(jié)余一律收回統(tǒng)籌安排;對年中追加的預(yù)算,也將按照相關(guān)政策要求予以收回統(tǒng)籌,各單位要積極采取措施,確保在6月底前達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。四是講求資金使用績效。建立績效“三掛鉤”機(jī)制:預(yù)算編制與事前績效評估掛鉤、預(yù)算安排與績效目標(biāo)掛鉤、預(yù)算分配與上年預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果掛鉤,做到花錢問效、低效壓減、無效問責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各部門盡快制定本部門落實(shí)過“緊日子”的具體措施,印發(fā)各單位執(zhí)行。同時(shí),積極采取措施,落實(shí)會(huì)議精神,加快專項(xiàng)資金下達(dá)和預(yù)算執(zhí)行,確保在6月底前支出進(jìn)度達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。